Правовой основой для выпуска монет было положение о рейхскредиткассе от 3 мая 1940 в формулировке от 15 мая 1940. Изначально планировалось выпустить банкноты для оккупированных Дании и Норвегии, после 15 мая положение было дополнено решением выпустить монеты для обращения в Бельгии, Франции, Люксембурге и Нидерландах с одновременной организацией института рейхскредиткассы на оккупированных территориях. Распространение на территориях началось после 20 мая 1940.